⚠️ 本文观点仅为个人解读，仅供参考，不代表官方意见！
7月22日，成都市正式印发《成都市深入实施“人工智能+”行动方案》。这份文件不仅为成都未来四年的AI产业发展画出了路线图，也在“产业发展”板块中明确将“低空智能”列为重点培育的新赛道之一。
对于无人机行业来说，这意味着一件事：政策层面的支持已经从“概念提倡”走到了“专项部署”的阶段。
方案到底说了什么，先把核心信息理清楚
这份方案构建了一套“6+N+1”工作体系。“6”是六大主攻方向——科学研究、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、协同合作；“N”是在24个细分领域布局112个典型应用；“1”是实施“标杆应用场景示范工程”。
在产业发展方向下，方案明确提到了几个新赛道：具身智能、智能驾驶、低空智能。其中“低空智能”这个词值得注意——它不是笼统地说“低空经济”，而是把无人机、eVTOL等低空飞行器与AI技术的深度结合单独拎出来，作为一个需要重点推动的方向。
两个阶段性目标也给出了具体数字：到2027年，成都人工智能核心产业规模突破2600亿元，增速超30%；到2030年，新一代智能终端、智能体普及率超90%。
作为参照，2025年成都AI核心产业规模是1500亿元，同比增长约40%，全市AI领域企业超过1200家，其中高新技术企业超700家。这个基数摆在这里，2600亿的目标不算激进，但也绝不是口号。
“管行业就要管人工智能应用”
这份方案有一个提法比较特别：“管行业就要管人工智能应用”，并且明确要“一业一策”推动落地。
翻译成大白话就是：每个行业的主管部门都要主动把自己管辖领域内的AI应用抓起来，不能等着企业自己摸索。农业部门要推AI+农业，交通部门要推AI+交通，应急部门要推AI+应急——当然，也包括了低空经济领域的AI应用。
对于无人机行业来说，这个提法的实际影响在于：后续各相关部门在推动AI应用落地时，会更多地涉及到无人机作业场景。电力巡检要用AI做缺陷识别，农业植保要用AI做精准喷洒，城市治理要用AI做数据采集——这些场景的落地，最终都需要有人去飞、有人去操作。
飞的人要持证，操作的人要懂技术。这是绕不过去的。
对无人机培训行业意味着什么？
政策文件不会直接写“要多培养飞手”，但它产生的连锁反应是清晰的。
一、应用场景扩大会直接拉动飞手需求。方案提出到2027年实施100个“创新产品”和100个示范应用场景的“双百”工程，每年打造20个标杆应用场景。成都目前已有16个场景入选工信部首批AI应用典型案例，数量排在全国城市前三。可以预见，未来几年会有更多涉及无人机作业的示范项目落地，每一个项目背后都需要持证飞手支撑。
二、合规门槛会越来越高。方案强调“推动数据、算力、算法、人才、资金等关键要素精准适配”，其中“人才”被放在了和资金、技术并列的位置。结合2026年已经全面推行的RID远程识别、一机一码实名登记、持证上岗等强制性要求，无人机行业的合规化只会越来越严，不会放松。
三、产业扶持会带来配套机会。方案提到“积极争取国家中试基地、模数共振等试点示范，用好用足各级支持政策”。成都专门成立了场景中心，已经发布场景需求700余项。对于无人机培训机构来说，这些示范项目和场景开放，既是学员就业的出口，也是机构争取合作机会的窗口。
成都做这件事的底气在哪？
成都不是一开始就把AI当主赛道来推的。它的基础是电子信息产业——光模块、柔性屏、工业无人机，这几项在全国甚至全球都有市场份额。算力方面，成都目前的算力规模已达3万P，时延性能全国领先。5G基站超过8万个，构建起“超算+智算+通算+边缘计算”的多层次算力体系。
更关键的是场景。成都1.43万平方公里的公园城市治理、2100万人口的民生服务、37个工业门类的转型升级——这些不是纸面上的数字，是实实在在需要技术去解决的痛点。无人机在这些场景中的应用空间，从农林植保到城市巡检，从应急救援到物流配送，每一项都有真实的需求在。
综上所述，这份“人工智能+”行动方案不是凭空冒出来的。它是建立在成都已有的产业基础之上，配合国家层面低空经济战略的一次系统化部署。“低空智能”被写进方案，说明无人机行业在这座城市的发展优先级又往上提了一档。
对于想入行或者已经在行业内的人来说，政策方向已经很明确了：场景会越来越多，合规要求会越来越严，持证飞手的价值会持续走高。
与其等政策细则一条条落地再去跟风，不如现在就把基础打好。
原行动方案文：《成都市深入实施“人工智能+”行动方案》
https://www.chengdu.gov.cn/gkml/cdsrmzfbgt/qtwj/1529428107142889472.shtml
【温馨提示】本文观点仅为个人解读，不代表官方意见，政策执行以原文为准，配图与原文无关。
